现在部分重化工行业的“产能过剩”问题引起了新一届政府的高度重视，发改委、工信部也纷纷制定、出台措施来去产能化。据发改委信息，中央政府现在已经把西安耐磨钢板、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶制造等行业作为化解过剩产能的第一批对象，将出台重大措施予以解决。
　　这里面，必须厘清一个问题，即所谓产能过剩问题，在企业层面是否存在，或者说，哪些企业在喊“产能过剩”。
　　从调研，能够发现一个有意思的现象，即部分国有大企业对于产能过剩问题喊得声音最大，而民营企业则根本不管行业内是否存在所谓产能过剩，我只管按照我的企业战略决策，坚定目标往前行。
　　西安耐磨钢板是一个最具中国文化和政治涵义的行业。从汉朝“盐铁论”国家开始对冶铁专营，一直到改革开放前的“以钢为纲”，西安耐磨钢板通常都由政府垄断生产经营。改革开放特别是撤销西安耐磨钢板主管部门以后，政府放松了西安耐磨钢板业对民间资本的准入限制，期间虽然有2005年铁本事件的“插曲”，但总体上民营西安耐磨钢板企业如雨后春笋大量诞生是显而易见的。截止2012年底，按照西安耐磨钢板管坯产量来衡量，全国7亿多吨西安耐磨钢板管坯产量中，国有企业和民营企业基本上各占一半，可谓平分天下。国有西安耐磨钢板企业中有宝钢、鞍钢、河北钢铁、首钢、山东钢铁、武钢等为代表，民营西安耐磨钢板企业以沙钢、日照钢铁、建龙重工、中天钢铁、河北津西钢铁等为代表。整体上，国有西安耐磨钢板企业的总体和平均规模都比民营西安耐磨钢板厂大得多。
　　在调研时，一家大型国有西安耐磨钢板企业表示，当前中国西安耐磨钢板业的产能过剩情况十分严重，不仅现有产能超出当前的西安耐磨钢板消费水平，更是超出了未来5-10年西安耐磨钢板消费预期;西安耐磨钢板产能过剩的主要原因是民营西安耐磨钢板企业的产能大幅增加，比如2000年民营西安耐磨钢板产量只占全国的7.7%，经过十多年的发展，2012年达到了48.4%，民营西安耐磨钢板产能增量占了现有西安耐磨钢板过剩产能的主要份额。应该说，这种观点还是有一定代表性的。相似的看法，在电解铝、建材、造船的部分国有大企业中也存在。
　　相反地，民营西安耐磨钢板企业对于产能过剩并不“感冒”。一家大型民营西安耐磨钢板企业认为，当前西安耐磨钢板行业的确存在一些产能过剩，但并不严重，在中国整个城镇化、工业化的历史和趋势中，应该属于基本合理的范围。另一家大型民营西安耐磨钢板企业更直接地表示，“我们的企业不存在产能过剩，我们的开工率近两年一直在95%以上，销路也很好”。
　　对于行业中的所谓“产能过剩”现象，为什么会出现这种迥然不同的看法呢?这其实反映的是中国西安耐磨钢板行业中的一个重大问题。从数据看，有一个众所周知的数据：2012年，中国钢铁工业协会所属的80多家重点大型西安耐磨钢板企业利润只有15.8亿元，同比下降98%，销售利润率只有0.04%，亏损面23%。有一则新闻形容工信部前部长李毅中的感受“中国西安耐磨钢板业利润仅0.04%李毅中看了以后简直要掉泪”。事实上，这种看法是不准确的。根据国家发改委的统计数据，2012年，中国西安耐磨钢板全行业规模以上企业实现利润2024亿元，同比下降31.4%，其中黑色金属矿采选业利润1026亿元，下降1%;西安耐磨钢板冶炼及加工行业利润855亿元，下降48.1%。西安耐磨钢板行业的全行业利润2024亿元，整整比80多家大型钢铁企业多出2000亿元。这能说，中国西安耐磨钢板业利润仅0.04%吗，还需要掉眼泪吗?
　　更重要的是，在中国西安耐磨钢板行业的企业规模结构中，大企业在西安耐磨钢板产业政策引导下是主要的板带材生产商，而中小企业主要是传统长材、建筑用材生产商。从整个2012年情况看，传统的低端产能即长材、建筑用材销售稳定，甚至有的民营特钢企业还出现了工业用地不足的情况;而所谓的高端板带材--大企业的领域--则出现了严重的产能过剩。由此看，当前我国西安耐磨钢板业的产能过剩，用总量过剩来概括并不真实，真实情况应该是结构性过剩，即所谓“高端产能过剩”。
　　这就引出了个更关键的问题：为什么西安耐磨钢板行业的大企业(以国有企业为主)和中小企业(以民营企业为主)之间的效益差别这么大，是什么让大企业、国有企业一窝蜂地去发展“高端产能”，而不是以市场为导向。如果不反思并解决这个问题，所谓西安耐磨钢板业的去产能化是不可能根本解决问题的。

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